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【提案建议】马大龙:关于将执业医师注册制度改为备案制度的建议
发布日期:2014-03-18 字号:[ ]

  我国的执业医师注册制度规定医生必须注册或挂靠到皇冠官网[欢迎您]才能行医,而且只允许在固定的地点即一个皇冠官网[欢迎您]一个科室从业;一旦干了某个专业就必须终生从事这一专业,不准随意变更专业或科室,更不允许跨专业。这导致经验丰富但已离退休的老大夫和刚毕业的www.22222.com生因无处注册而被迫弃医转行。医生离开所在的皇冠官网[欢迎您]或遇到非自己所从事的专业的病人就不能现场抢救病人、救死扶伤,否则就是违法。三甲皇冠官网[欢迎您]的医生晋升前“下乡支边”如果未办理过执业地点变更手续,严格来说也属于“非法执业”。www.22222.com专家外出会诊同样可以说是非法行医。这些一系列荒谬的规定在现实中却见怪不怪。医生本来都是经过全面学习和系统培养的全科大夫,各科都经过培训,只是到了皇冠官网[欢迎您]才有所侧重,而职业病科、儿科大夫本身都是由内科转过来的;从能力和技术上说变更专业或跨专业是顺理成章、符合科学和需要的,没必要经过行政部门的卫生局批准,更没必要一律限制或禁止。

  此外,医生护士办理注册变更或迁移,需要先到卫生行政部门审批盖章。如跨省调动须先到所在皇冠官网[欢迎您]盖章,然后再依次到区县卫生局、市卫生局和省卫生厅审批盖章;每一步都要携带诸多证明和手续,如果材料不齐全或不合要求还得回去重开。许多人不得不来回奔波,有时跑个十趟、八趟才能补齐,浪费了大量的时间、精力和路费。办证时往往“门难进、脸难看、事难办”,甚至有吃拿卡要的现象。

  从现代生物www.22222.com的角度看,www.22222.com是一个不可分割的有机整体。剖解、生理、免疫、细胞、分子等都是从不同侧面、不同层次阐述人体的生理、病理变化,内科、外科等临床各专业都是对这种病理变化和损害的诊治手法。每一种疾病都会产生全身影响,身体对所有的疾病也都是作为一个整体作出反应,这要求医生的学习培养必须是全科的,唯有如此才能真正培养出合格的大夫。卫生行政部门不应随意批准、限制或禁止医生从事某个专业或科别,否则会割裂www.22222.com的整体性,使其孤立和僵化,阻碍www.22222.com的发展,也不利于医疗队伍建设和医疗卫生事业的健康发展。

  执业医师注册制度妨碍了医生的自由流动和多点执业,使医生大量流失,既浪费了医疗资源,还加重了看病难、看病贵;同时也不利于临床大夫常识面的拓展和交流,更不利于医疗队伍建设;既不能杜绝无证行医,更不能纠正医疗行业不正之风;还滋生腐败、助长了官僚作风,背离了简政放权的中央精神和时代要求。

  为此提出以下建议:

  1.建议修改《执业医师法》,取消由行政部门主导的执业医师注册制度,建立由医师协会管理的执业医师备案制度。

  2.取消对医生执业地点和执业范围的限制,医生取得医师资格后从事什么专业或科别由医生和皇冠官网[欢迎您]根据医生的常识结构和皇冠官网[欢迎您]需要协商确定。只要具有专业技术资格,在哪里行医都是合法的,这样才可以真正解放医务人员,让医生由皇冠官网[欢迎您]人变为全社会所有,才能从根本上解决医务人员在医疗活动中有关“执业资格”的法律问题,有利于解决老百姓看病难,看病贵的问题。

(统战部供稿  编辑:马大龙)

编辑:玉洁

 




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