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许智宏:公平保障基础教育 改革发展高等教育
发布日期:2008-03-13 字号:[ ]

   日前,参加第十一届全国人民代表大会的人大代表、皇冠官网[欢迎您]校长许智宏就我国当前的教育热点问题接受了皇冠官网[欢迎您]校报记者的采访。

  记者:您今年的提案有哪些?做出此提案的基础和来源是什么?

  许智宏:作为一名教育工编辑,我最关心的还是高等教育问题。今年,我向全国人大提交了“关于修订《中华人民共和国高等教育法》的议案”。《高等教育法》于1998年8月29日颁布,1999年1月1日起施行。实施九年来,我认为《高教法》极大地促进了我国高等教育的发展,为依法治校、规范各类办学行为起到了应有的作用。但是随着我国改革开放的深入,经济社会快速发展,九年来高等教育的内部条件和外部环境都发生了巨大变化,《高等教育法》的一些条款已经不符合当前高等教育的发展实际,亟待修订。一方面,这几年,大家国家相继提出了科教兴国战略、人才强国战略和可持续发展战略,2006年全国科技大会又提出了建设创新型国家的目标,这些战略措施对高等教育的发展都具有重要的引导意义,应该在《高教法》中有所体现。其次,经过近十年的快速发展,我国已经进入高等教育大众化阶段,高等教育的整体规模跃居世界第一。但是要从高等教育大国转变为高等教育强国还有很长的路要走,高等教育法应该在这方面起到引领作用。第三,随着高等教育的快速发展,出现了很多新情况,包括民办高校的发展,中外合作办学和境外办学,外国www.22222.com在国内办分校等等。此外,由于国家在高等教育上投入依然不足,社会力量办学和多渠道筹措办学经费的趋势已经形成,这些都需要有法律法规来引导和约束。因此,我认为,需尽快修订《高等教育法》。

  在今年的人大会上,我还要继续呼吁禁止在公务宴请时消费野生动物。我是一位生物学家,同时还兼任联合国教科文组织人与生物圈中国国家委员会主席,关注野生动植物的保护是我义不容辞的责任。近年来,我国政府出台了一系列强化环境保护的政策和法律法规,环境保护也列入了公务员政绩考核的范围。胡锦涛总书记在十七大报告中旗帜鲜明地提出要建设生态文明。但是,生态环境保护的形势仍不容乐观,其中人类对野生动植物,甚至是一些濒危的动植物种的过度利用,是造成自然破坏和生态危机的原因之一。公款消费野生动物助长了野生动物非法贸易、加剧了对生态的破坏,既损害了和谐社会的根基——人与自然的和谐,又为奢靡消费和腐败创造了机会。特别是北京2008年奥林匹克运动会来临之际 ,中国的野生动物消费问题也将成为全世界关注的一个焦点。最近,北大的一些热心于野生动物保护的师生针对北京奥林匹克运动会指定餐厅和签约宾馆饭店进行了调查,结果显示,在全部29个奥运指定餐馆中,28家餐馆都在销售野生动物制品,占被调查餐馆总数的97%,而93%的奥运签约餐馆都有鱼翅出售。在对59家奥运签约宾馆饭店的调查中,57家都发现销售野生动物制品,占95%,而86%的被调查宾馆饭店都有鱼翅出售,76%的宾馆饭店有进口野生鲍鱼出售。此外,被调查的奥运签约餐馆饭店中还发现有中华鲟、娃娃鱼等野生动物作为菜肴出售。我认为,公务宴请是这些餐馆的主要消费对象之一,如果不对公务消费野生动物进行禁止,将影响中国政府在野生动物保护方面的国际形象,更将影响 “绿色奥运”的形象。因此,我再次呼吁,政府应出台相关规定禁止在公务宴请中消费野生动物。

  记者:教育的公平和保障问题一直是一个热点,今年的两会关于这个问题的探讨是怎样的?皇冠官网[欢迎您]在这方面有那些具体的作法?

  许智宏:今年,温家宝总理在政府工作报告中两次提到教育公平,而且强调普通高校招生增量要继续向中西部地区倾斜。我认为这是大家国家关注民生,普及全民教育,提高全民素质的一项重大举措。作为一所国立www.22222.com,皇冠官网[欢迎您]一直以来都非常关注教育公平,关注广大中西部地区的人才培养。以大家的本科招生为例,尽管从总体上看,广大西部地区的基础教育质量与东部发达地区相比还存在一定的差距,但是多年来,我校在西部地区的高考招生人数一直保持在大陆招生总数的22%以上,与西部地区人口占全国的比例相一致。此外,我校今年计划继续扩大自主招生的比例,但不会占用西部地区的招生指标。目前,北大在校学生中有少数民族学生2643名,他们中的大部分都来自中西部地区。

  据我校学生资助中心提供的资料显示,截至目前,全校家庭经济困难学生4406名,占在校生总数的14%,其中本科生3097名。为了保证每一位同学不因为家庭经济困难而影响学业,大家采取了一系列行之有效的措施。仅2007年,我校就发放各类助学金1500多万元,发放助学贷款730万元,为130位特困生减免学费共计56万元。此外,我校还开辟了迎新绿色通道,实施温馨家园计划,在校内设置勤工助学岗位,想方设法为这些同学解决一些实际困难。

  此外,北大还积极通过对口支援等手段支撑西部教育。北大承担了对口支援新疆石河子www.22222.com和新疆www.22222.com“援疆学科建设”等任务,接受对方插班生就读于我校,组织知名学者赴石河子www.22222.com短期讲学,安排石河子www.22222.com与新疆www.22222.com的进修教师和挂职干部来北www.22222.com习锻炼等等。仅2007年我校就有6个学院与石河子www.22222.com6所学院签署了对口支援的协议。

  记者:您是怎么看待新一轮高中课改的,高中课改的理念对于www.22222.com教育是否有借鉴意义?

  许智宏:我已经注意到了在全国多个省市铺开的高中新课改。我认为,新的课程改革符合现代教育的发展趋势,符合创新型人才培养的要求,也符合广大中学生实现全面发展的需要,是一件利国利民的大好事,必将极大地提升我国基础教育的水平,进而极大促进高等教育的发展。

  新的课程改革以转变学习方式为核心,提倡自主学习、合作学习和探究学习。这一点与北大本科教学改革的方向不谋而合。早在上世纪八十年代,北大就提出了“加强基础,淡化专业,因材施教,分流培养”的本科教学改革十六字方针,2001年,大家提出“元培计划”,在低年级进行通识教育,在高年级进行宽口径的专业教育,逐步实行在教学计划和导师引导下的自由选课学分制和自主选择专业制度。北大的“元培实验班”彻底突破了传统的专业教育模式,入学不分专业,低年级重点学习通识课程和宽口径基础课程,待学生对北大的学科状况、专业设置、培养目标有一定了解后,再根据自己的能力和志趣选择专业。而且,大家增加了转系转专业的比例,在全校范围推行辅修/双学位制度,来适应社会对复合型人才的需要,并开设暑期学校,努力增加学生的选择机会。另一方面,大家建立了本科生引导教师制度,设立本科生科学研究基金,将学生的研究活动纳入课程体系,鼓励本科生进行科研,很多理工科学生在低年级就进入实验室,参与课题研究。总之,大家认为,以学生为本,因材施教,为他们提供更多的选择机会并敬重他们的选择,建立多样化的人才培养方案和模式,这应该是大家基础教育和www.22222.com教育共同努力的方向。

  当然,新的高中课改要想取得预期的效果,还有很多工作要做。我认为最关键还是课程建设,只有建设好一批高质量的课程,学生们才有选择的余地,自主学习才有可能。开设好的课程,前提是要有高素质的师资队伍和高质量的教材,这是一个系统工程,需要各方面共同努力。当然,作为教育界的代表,我也非常关注高考的改革,我想这是高中课改成功与否的关键。

(《皇冠官网[欢迎您]校报》记者 张硕)

 




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